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はじめに
近年、デジタルトランスフォーメーション（DX）が進み、ビジネスのあり方や社会構造に大きな影響を与えています。このDX化の波に乗ることは、企業の競争力向上や業務効率化に必要不可欠です。しかし、特に地方の中小企業ではデジタル人材の不足による技術へのアクセスが困難なことや導入コストの問題などから、DX化について足踏みが続いている企業も少なくありません。こうした中で、地方自治体が地元中小企業のDX化支援に積極的に取り組むことは、地域経済の発展や持続可能な成長に繋がる重要な取り組みと言えるでしょう。本ジャーナルでも、長野県松本市の取り組みについて紹介してきました。今回は岡山県岡山市の取り組みにフォーカスして、地方自治体による中小企業DX支援のあり方について見ていきたいと思います。
岡山市の取り組み
岡山市は岡山県の県庁所在地で、平成に入ってから合併を繰り返して市域を拡大し、平成21年（2009年）には全国で18番目の政令指定都市となった中国地方を代表する大都市です。その一方で、全国1位の収穫量を誇る白桃やマスカットなどの果樹や農作物の生産が盛んな地域で、国の特別名勝で日本三名園の一つとして名高い「岡山後楽園」を有するなど、豊かな自然が魅力の都市でもあります。
この岡山市では市全体でDX化を推進しようと、「岡山市ＤＸ推進計画」を定めています。この計画内でも、施策分野の1つ「地域社会のＤＸ」として「デジタルを活⽤するIoT・AI等の導入等を支援し、企業の労働生産性向上や競争力強化を目指します。」と明記し、地元企業のDX化を後押ししていく姿勢をはっきりと打ち出しています。この背景には、市内企業の人手不足やコスト増などの課題解決にはデジタル化による生産性向上が必須だとの岡山市の認識があります。その一方でITやロボットなどを活用する必要性を感じていても中小企業の経営者には相談相手や具体的な方法がわからない、導入後の効果が分からないなどの民間側の意識とのズレも課題になっていました。
では具体的な取り組みを見ていきます。岡山市では「中小企業デジタル化推進事業」と銘打って、地元中小企業のDX化に向けた取り組みに対して支援を行っています。特徴的な点としては、DX化に取り組みたい企業のレベルに応じた支援パッケージを用意している点です。「小規模製造業等IT利活用支援事業（補助金）」はデジタル化が進んでいない事業者向けで小規模事業者を優先採択するパッケージ、「IoT・AI等先端技術導入支援事業（補助金）」は、一定以上のデジタルスキルがあり、補助事業での検証を通じIoT技術やロボットなどを導入したい事業者向けという形で企業ごとに適したパッケージを使えるような設計にしました。
また補助金のシステムも企業ごとの段階に応じて使える形にしました。1つ目は「専門家による伴走支援や事前検証作業への補助金」で、DX化に向けた事前準備や試験導入への補助金です。小規模製造業等IT利活用支援事業の場合は1社あたり通常150万円程度かかる専門家の伴走支援費用を岡山市が全額負担、IoT・AI等先端技術導入支援補助金の場合は岡山市が1/2負担し、最大150万円までの補助を受けることができます。そして2つ目が「実導入に向けた補助金」です。小規模製造業等IT利活用支援補助金は2/3の補助率で最大100万円、IoT・AI等先端技術導入支援補助金は1/3の補助率で最大1000万円の補助を行っています。従来、実導入のみに適用されることが多かった補助金事業を、その前段階にも補助を設定することで導入後の確実で高い効果の実現やDX化への取り組みに尻込みしていた企業も着手しやすい環境をつくりました。
まとめ
地方自治体が地元中小企業のDX化支援において大きな影響を持つことは間違いありません。地域経済の活性化や雇用創出に貢献するだけでなく、地域内の企業がグローバルな競争環境で戦うための基盤を整えることにも繋がります。岡山市のように、より多くの企業がDX化に取り組める制度設計が必要になってくるでしょう。
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執筆者 グローカル編集部
地方創生コンサルティング、SaaS/レポートサービスを通して地域活性化を支援する、グローカル株式会社の編集部。地域活性化を目指す事例や自治体・地域企業/中小企業のDX化に向けた取り組み、国の交付金・補助金の活用例を調査・研究し、ジャーナルを執筆しています。
グローカルは、国内全体・海外に展開する地方発の事業をつくり、自立的・持続的に成長する地域経済づくりに貢献します。
出典：
＜岡山市HP：岡山市DX推進計画＞
＜内閣官房HP：中小企業デジタル化推進事業岡山県岡山市＞
＜岡山市HP：自社に合ったITツールの導入や活用を支援 「 IT利活用支援事業」の参加企業募集！！＞
＜岡山市HP：小規模製造業等IT利活用支援補助金について＞
＜岡山市HP：設備等導入に向けた事前の検証を支援 「IoT・AI等先端技術導入支援補助金（導入コンサルティング・事前検証分）」の申請者募集！！＞
＜岡山市HP：設備等の導入を支援 「IoT・AI等先端技術導入支援補助金（検証済み先端技術導入分・一般枠）」の申請様式について＞
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